GS3-2025 (Hindi)

Q1. Distinguish between the Human Development Index (HDI) and the Inequality-adjusted Human Development Index (IHDI) with special reference to India. Why is the IHDI considered a better indicator of inclusive growth? (Answer in 150 words) 10

Q1. भारत के विशेष सन्दर्भ में मानव विकास सूचकांक (एच डी आई) तथा असमानता-समायोजित मानव विकास सूचकांक (आई एच डी आई) में भेद कीजिए। आई एच डी आई को समावेशी संवृद्धि का एक बेहतर सूचक क्यों समझा जाताहै ?

मानव विकास सूचकांक (HDI) यूएनडीपी (UNDP) द्वारा एक समग्र सूचकांक है जो तीन प्रमुख आयामों में किसी देश की औसत उपलब्धि को मापता है: एक लंबा और स्वस्थ जीवन, ज्ञान, और एक सभ्य जीवन स्तर। यह उस संभावित मानव विकास को दर्शाता है जिसे कोई देश प्राप्त कर सकता है यदि विकास के लाभ समान रूप से वितरित हों।

इसके विपरीत, असमानता-समायोजित मानव विकास सूचकांक (IHDI) स्वास्थ्य, शिक्षा और आय के वितरण में असमानताओं को ध्यान में रखते हुए HDI स्कोर को कम करता है। यह मानव विकास के वास्तविक स्तर को दर्शाता है। भारत के संदर्भ में, 2022 में इसका HDI रैंक 134 था, लेकिन असमानता के लिए समायोजित करने पर इसके HDI मूल्य में 31.1% की हानि हुई, जो गहरी असमानताओं को दर्शाता है।

IHDI को समावेशी विकास का एक बेहतर संकेतक माना जाता है क्योंकि यह राष्ट्रीय औसत से आगे बढ़कर असमानताओं को उजागर करता है। जहाँ HDI प्रगति दिखा सकता है, वहीं IHDI यह दर्शाता है कि यह प्रगति कितनी समान रूप से साझा की गई है। भारत जैसे देश में, जहाँ आय और सेवाओं तक पहुँच में भारी असमानताएँ हैं, IHDI वास्तविक, व्यापक-आधारित विकास की एक अधिक सटीक तस्वीर प्रदान करता है।

Q2. What are the challenges before the Indian economy when the world is moving away from free trade and multilateralism to protectionism and bilateralism? How can these challenges be met? (Answer in 150 words) 10

Q2. भारतीय अर्थव्यवस्था के समक्ष वे कौन-सी चुनौतियाँ हैं जब विश्व स्वतंत्र व्यापार तथा बहुपक्षीयता से दूर होकर संरक्षणवाद तथा द्विपक्षीयता की ओर बढ़ रहा है। इन चुनौतियों का सामना किस तरह किया जा सकता है? 

मुक्त व्यापार और बहुपक्षवाद से संरक्षणवाद और द्विपक्षीयता की ओर वैश्विक बदलाव भारत की निर्यात-उन्मुख विकास रणनीति के लिए महत्वपूर्ण चुनौतियाँ प्रस्तुत करता है।

चुनौतियाँ: वैश्विक मंदी और विकसित देशों द्वारा लगाए गए उच्च टैरिफ और कार्बन सीमा कर जैसी गैर-टैरिफ बाधाओं के कारण भारत के निर्यात बाज़ार सिकुड़ रहे हैं। यह संरक्षणवाद वैश्विक आपूर्ति श्रृंखलाओं को बाधित करता है और विश्व व्यापार संगठन (WTO) जैसे बहुपक्षीय संस्थानों के नियम-आधारित व्यवस्था को कमजोर करता है, जो विकासशील अर्थव्यवस्थाओं के लिए महत्वपूर्ण है। अमेरिका और चीन जैसे प्रमुख शक्तियों के बीच भू-राजनीतिक तनाव और व्यापार युद्ध आर्थिक अनिश्चितता पैदा करते हैं।

चुनौतियों का सामना: इन चुनौतियों का सामना एक बहु-आयामी दृष्टिकोण से किया जा सकता है।

1. घरेलू मजबूती: भारत को 'आत्मनिर्भर भारत' मिशन के माध्यम से अपने घरेलू विकास के साधनों को मजबूत करने और आर्थिक लचीलापन बनाने पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए।

2. रणनीतिक द्विपक्षीयता: यूरोपीय संघ और ब्रिटेन जैसे प्रमुख भागीदारों के साथ संतुलित मुक्त व्यापार समझौतों (FTAs) पर सक्रिय रूप से बातचीत करना बाज़ार पहुँच सुरक्षित करने के लिए आवश्यक है।

3. बहुपक्षीय नेतृत्व: भारत को जी-20 जैसे मंचों का उपयोग ग्लोबल साउथ की आवाज़ उठाने, एक सुधारित और न्यायसंगत वैश्विक व्यापार व्यवस्था की वकालत करने और नई वैश्विक मूल्य श्रृंखलाओं में खुद को एक महत्वपूर्ण कड़ी के रूप में स्थापित करने के लिए करना चाहिए।

Q3. Explain the factors influencing the decision of the farmers on the selection of high value crops in India. (Answer in 150 words) 10

Q3. भारत में किसानों द्वारा उच्च मूल्य वाली फसलों के चयन के निर्णय को प्रभावित करने वाले कारकों की व्याख्या कीजिए।

भारतीय किसानों द्वारा उच्च-मूल्य वाली फसलों (HVCs) की खेती का निर्णय आर्थिक, नीतिगत और कृषि-जलवायु कारकों के एक जटिल मिश्रण से प्रभावित होता है, जो निर्वाह कृषि से वाणिज्यिक कृषि की ओर एक बदलाव का प्रतीक है।

आर्थिक कारक सर्वोपरि हैं, जिसमें बाजार मूल्य और लाभप्रदता मुख्य प्रेरक हैं। कपास, गन्ना, मसाले और बागवानी जैसी फसलों से उच्च आय की संभावना किसानों को विविधीकरण के लिए प्रोत्साहित करती है। हालाँकि, यह उच्च मूल्य अस्थिरता और उर्वरकों तथा श्रम की बढ़ती इनपुट लागत जैसे जोखिमों के साथ संतुलित होता है।

सरकारी नीतियाँ एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाती हैं। यद्यपि न्यूनतम समर्थन मूल्य (MSP) एक सुरक्षा कवच प्रदान करता है, लेकिन इसका गेहूं और धान के प्रति झुकाव विविधीकरण को हतोत्साहित करता है। इसके विपरीत, तिलहन, दालों या बागवानी को बढ़ावा देने वाले विशिष्ट सरकारी मिशन और प्रोत्साहन HVCs की ओर बदलाव को सक्रिय रूप से प्रोत्साहित करते हैं। निर्यात नीतियां, ऋण तक पहुंच और फसल बीमा योजनाएं भी किसानों की जोखिम लेने की क्षमता को महत्वपूर्ण रूप से प्रभावित करती हैं।

अंततः, कृषि-जलवायु और तकनीकी कारक मौलिक हैं। फसल का चयन मिट्टी के प्रकार, जलवायु और विशेष रूप से सिंचाई की उपलब्धता पर निर्भर करता है, क्योंकि HVCs अक्सर अधिक पानी की खपत वाली होती हैं। उच्च उपज वाले, जलवायु-अनुकूल बीज और आधुनिक कृषि तकनीक जैसे गुणवत्ता वाले इनपुट तक पहुंच, उत्पादकता और लाभप्रदता सुनिश्चित करने के लिए आवश्यक है।

Q4. Elaborate the scope and significance of supply chain management of agricultural commodities in India. (Answer in 150 words) 10

Q4. भारत में कृषि वस्तुओं की आपूर्ति श्रृंखला प्रबंधन के क्षेत्र तथा महत्त्व की विस्तार से व्याख्या कीजिए।

भारत में कृषि वस्तुओं का आपूर्ति श्रृंखला प्रबंधन (Supply Chain Management) एक व्यापक कार्यक्षेत्र है, जिसमें खरीद, भंडारण, परिवहन, प्रसंस्करण और विपणन से लेकर अंतिम उपभोक्ता तक की सभी गतिविधियाँ शामिल हैं। इसका दायरा खेत से मंडी तक संपर्क (first-mile connectivity), वैज्ञानिक भंडारण (ग्रामीण भंडार) और उपभोक्ता तक अंतिम-मील वितरण को समाहित करता है।

एक कुशल SCM का महत्व बहुआयामी है। आर्थिक रूप से, यह किसानों की आय दोगुनी करने के लिए महत्वपूर्ण है, क्योंकि यह फसल के बाद होने वाले लगभग ₹1,52,790 करोड़ के वार्षिक नुकसान को रोकता है। ई-नाम (e-NAM) जैसे प्लेटफॉर्म और किसान उत्पादक संगठनों (FPOs) को सशक्त बनाकर, यह भारत के 86% छोटे और सीमांत किसानों के लिए लाभकारी मूल्य सुनिश्चित करता है। रणनीतिक रूप से, यह खाद्य सुरक्षा सुनिश्चित करता है, मुद्रास्फीति को नियंत्रित करता है, और कृषि-निर्यात को बढ़ावा देने के लिए वैश्विक प्रतिस्पर्धात्मकता बढ़ाता है। यह संपूर्ण मूल्य श्रृंखला में पर्यावरणीय क्षरण को भी संबोधित करता है।

Q5. The fusion energy programme in India has steadily evolved over the past few decades. Mention India’s contributions to the international fusion energy project – International Thermonuclear Experimental Reactor (ITER). What will be the implications of the success of this project for the future of global energy? (Answer in 150 words) 10

Q5. भारत मेंसंलयन ऊर्जा कार्यक्रम का पिछले कुछ दशकों में निरंतर क्रमिक विकास हुआ है। अंतर्राष्ट्रीय संलयन ऊर्जा परियोजना - अंतर्राष्ट्रीय तापनाभिकीय प्रायोगिक रिएक्टर (आई टी ई आर) में भारत के योगदान का उल्लेख कीजिए। वैश्विक ऊर्जा के भविष्य के लिए इस परियोजना की सफलता के क्या निहितार्थ होंगे ?

भारत का संलयन ऊर्जा कार्यक्रम अंतर्राष्ट्रीय थर्मोन्यूक्लियर प्रायोगिक रिएक्टर (ITER) परियोजना में एक पूर्ण सदस्य के रूप में अपनी भूमिका से उजागर होता है। यह संलयन ऊर्जा की व्यवहार्यता को सिद्ध करने के लिए एक वैश्विक सहयोग है। भारत विशाल क्रायोस्टेट, क्रायो-वितरण प्रणाली और तापन प्रणालियों जैसे महत्वपूर्ण घटकों का निर्माण करके वस्तु-रूप में पर्याप्त योगदान दे रहा है।

ITER की सफलता, जिसका लक्ष्य उपभोग की जाने वाली ऊर्जा से दस गुना अधिक ऊर्जा का उत्पादन करना है, वैश्विक ऊर्जा के लिए परिवर्तनकारी प्रभाव रखती है। यह एक बड़े पैमाने पर, कार्बन-मुक्त ऊर्जा स्रोत का वादा करता है, जिससे ग्रीनहाउस प्रभाव जैसे पर्यावरणीय प्रभावों में काफी कमी आएगी। संलयन ऊर्जा स्वाभाविक रूप से सुरक्षित है, जिसमें अनियंत्रित प्रतिक्रिया का कोई खतरा नहीं है, और यह ड्यूटेरियम जैसे ईंधन का उपयोग करती है, जो समुद्री जल में प्रचुर मात्रा में उपलब्ध है। एक सफल ITER भारत और दुनिया के लिए भविष्य में संलयन रिएक्टर बनाने का मार्ग प्रशस्त करेगा, जिससे दीर्घकालिक ऊर्जा सुरक्षा सुनिश्चित होगी।

Q6. How can India achieve energy independence through clean technology by 2047? How can biotechnology play a crucial role in this endeavour? (Answer in 150 words) 10

Q6. भारत, वर्ष 2047 तक स्वच्छप्रौद्योगिकी के माध्यम से ऊर्जा स्वतंत्रता कैसे प्राप्त कर सकता है ? जैव-प्रौद्योगिकी इस प्रयास में किस प्रकार महत्त्वपूर्ण भूमिका निभा सकती है ?

2047 तक ऊर्जा आत्मनिर्भरता का लक्ष्य 'पंचामृत' संकल्पों के अनुरूप एक बहुआयामी स्वच्छ प्रौद्योगिकी रणनीति पर आधारित है। इसमें सौर और पवन ऊर्जा क्षमता का तीव्र विस्तार और राष्ट्रीय हरित हाइड्रोजन मिशन के माध्यम से भारत को ग्रीन हाइड्रोजन का वैश्विक केंद्र बनाना शामिल है। साथ ही, छोटे मॉड्यूलर रिएक्टरों (SMRs) पर ध्यान केंद्रित करते हुए परमाणु ऊर्जा का तिगुना विस्तार और घरेलू विनिर्माण द्वारा समर्थित इलेक्ट्रिक वाहनों (EVs) को बढ़ावा देना भी रणनीति का हिस्सा है।

इस प्रयास में जैव प्रौद्योगिकी की महत्वपूर्ण भूमिका है:

1. जैव-ईंधन: यह गोबर-धन जैसी योजनाओं के माध्यम से बायो-इथेनॉल, बायोडीजल और संपीड़ित बायोगैस (CBG) का उत्पादन सक्षम बनाता है, जिससे जीवाश्म ईंधन का आयात कम होता है।

2. बायो-मैन्युफैक्चरिंग: BioE3 नीति के तहत, यह बायोडिग्रेडेबल प्लास्टिक और जैव-रसायन जैसे जैव-आधारित विकल्पों को बढ़ावा देकर एक चक्रीय अर्थव्यवस्था का निर्माण करता है।

3. अपशिष्ट-से-ऊर्जा: यह कृषि अवशेषों को ऊर्जा में परिवर्तित कर पराली जलाने की समस्या का समाधान करता है।

यह एकीकृत दृष्टिकोण विकसित भारत@2047 के लिए एक स्थायी और आत्मनिर्भर ऊर्जा भविष्य सुनिश्चित करेगा।

Q7. What is Carbon Capture, Utilization and Storage (CCUS)? What is the potential role of CCUS in tackling climate change? (Answer in 150 words) 10

Q7. कार्बन अवशोषण (कैप्चर), उपयोग तथा भंडारण (सी सी यू एस) से क्या आशय है ? जलवायु परिवर्तन से निपटने में सी सी यू एस की संभावित भूमिका क्या है ?

कार्बन कैप्चर, यूटिलाइज़ेशन एंड स्टोरेज (CCUS) प्रौद्योगिकियों का एक समूह है, जिसे इस्पात, सीमेंट, बिजली संयंत्रों और पेट्रोकेमिकल्स जैसे उत्सर्जन-गहन क्षेत्रों से या सीधे वायुमंडल से CO2 को संगृहीत (कैप्चर) करने के लिए डिज़ाइन किया गया है। इस संगृहीत CO2 को या तो भूवैज्ञानिक संरचनाओं में भूमिगत रूप से स्थायी रूप से संग्रहीत किया जाता है या ईंधन (मेथनॉल, इथेनॉल), रसायन और निर्माण सामग्री जैसे मूल्यवान उत्पाद बनाने में उपयोग किया जाता है, जो एक चक्रीय अर्थव्यवस्था में योगदान देता है।

जलवायु परिवर्तन से निपटने में इसकी संभावित भूमिका महत्वपूर्ण है:

1. यह 70% तक उत्सर्जन के लिए जिम्मेदार कठिन-से-कम होने वाले क्षेत्रों को डीकार्बोनाइज़ करता है।

2. यह उत्सर्जन को कम करके और मौजूदा CO2 को हटाकर भारत के 2070 तक के नेट-ज़ीरो लक्ष्य और पेरिस समझौते के लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए महत्वपूर्ण है।

3. यह कोयले जैसे जीवाश्म ईंधन के स्वच्छ उपयोग की अनुमति देकर न्यायसंगत ऊर्जा संक्रमण को सक्षम बनाता है और कोयला गैसीकरण तथा हाइड्रोजन अर्थव्यवस्था जैसे उभरते क्षेत्रों का समर्थन करता है, जिससे आत्मनिर्भर अर्थव्यवस्था को बढ़ावा मिलता है।

हालांकि, इसकी बड़े पैमाने पर तैनाती उच्च लागत, वाणिज्यिक व्यवहार्यता की कमी और जीवाश्म ईंधन पर निर्भरता को लंबा खींचने की चिंताओं के कारण बाधित है।

Q8. Seawater intrusion in the coastal aquifers is a major concern in India. What are the causes of seawater intrusion and the remedial measures to combat this hazard? (Answer in 150 words) 10

Q8. भारत में तटीय जलभूत में समुद्री जल घुसपैठ एक मुख्य चिंता का विषय है। समुद्री जल घुसपैठ के क्या कारण हैं तथा ऐसी आपदा का सामना करने के उपचारात्मक उपाय क्या हैं ?

भारत में तटीय जलभृतों (aquifers) में समुद्री जल का घुसपैठ एक गंभीर पर्यावरणीय खतरा है, जो पेयजल और कृषि को प्रभावित करता है।

कारण:

• भूजल का अत्यधिक दोहन: यह मुख्य कारण है। कृषि, घरेलू और औद्योगिक उपयोग के लिए अत्यधिक पम्पिंग से मीठे पानी का स्तर कम हो जाता है, जिससे सघन समुद्री जल अंतर्देशीय क्षेत्रों में प्रवेश कर जाता है।

• जलवायु परिवर्तन: समुद्र के बढ़ते स्तर से महासागर का दबाव बढ़ता है, जो खारे पानी को जलभृतों में धकेलता है। तीव्र चक्रवात तूफानी लहरें उत्पन्न करते हैं जो तटीय क्षेत्रों में घुसपैठ करती हैं।

• तटीय क्षरण: अनियंत्रित रेत खनन और निर्माण जैसी गतिविधियाँ मैंग्रोव जैसी प्राकृतिक बाधाओं को नष्ट कर देती हैं।

निवारक उपाय:

• सतत जल प्रबंधन: कुशल सिंचाई (ड्रिप/स्प्रिंकलर), कम पानी वाली फसलों को बढ़ावा देकर और उपचारित अपशिष्ट जल का पुन: उपयोग करके भूजल निष्कर्षण को कम करना।

• जलभृत पुनर्भरण: वर्षा जल संचयन, चेक-डैम और परकोलेशन तालाबों के माध्यम से मीठे पानी के स्तर को बढ़ाकर एक हाइड्रोलिक अवरोध बनाना।

• पारिस्थितिकी तंत्र की बहाली: 'मिष्टी' योजना के तहत मैंग्रोव लगाकर और तटीय आर्द्रभूमि की रक्षा करके प्राकृतिक सुरक्षा को मजबूत करना, साथ ही तटीय विनियमन क्षेत्र (CRZ) मानदंडों को सख्ती से लागू करना।

• संरचनात्मक समाधान: खारे पानी के प्रवेश को भौतिक रूप से रोकने के लिए उप-सतही डाइक का निर्माण करना।

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Q9. Terrorism is a global scourge. How has it manifested in India? Elaborate with contemporary examples. What are the counter measures adopted by the State? Explain. (Answer in 150 words)10

Q9. आतंकवाद एक वैश्विक महाविपत्ति है। यह भारत में किस रूप में प्रकट हुआ है ? समसामयिक उदाहरणों से व्याख्या कीजिए। राज्य द्वारा कौन-से जवाबी उपाय अपनाए गए हैं ? समझाइए ।

भारत में आतंकवाद सीमा-पार प्रायोजित, घरेलू विद्रोह और वैश्विक कट्टरता से प्रेरित एक बहु-आयामी संकट के रूप में प्रकट होता है। मुख्य रूप से पाकिस्तान से सीमा-पार आतंकवाद जम्मू और कश्मीर को लगातार पीड़ित कर रहा है, जैसा कि हाल ही में रियासी बस हमले में देखा गया। मध्य भारत में वामपंथी उग्रवाद (LWE) बना हुआ है, जबकि उत्तर-पूर्व में विद्रोह की समस्या है। समकालीन रूप से, ISIS जैसे वैश्विक संगठनों से प्रेरित कट्टरता और 'लोन वुल्फ' हमले बढ़ रहे हैं, जैसा कि कोयंबटूर और मंगलुरु विस्फोटों में देखा गया।

राज्य ने आतंकवाद के खिलाफ 'शून्य-सहिष्णुता' नीति के तहत एक बहुस्तरीय रणनीति अपनाई है। इसमें गैरकानूनी गतिविधियां (रोकथाम) अधिनियम (UAPA) के माध्यम से विधायी ढांचे को मजबूत करना और राष्ट्रीय जांच एजेंसी (NIA) जैसी विशेष एजेंसियों की स्थापना शामिल है। परिचालन के स्तर पर, भारत ने सर्जिकल स्ट्राइक किए हैं और ड्रोन-रोधी तकनीक से सीमा सुरक्षा बढ़ाई है। अंतरराष्ट्रीय स्तर पर, भारत 'नो मनी फॉर टेरर' सम्मेलनों की मेजबानी करता है और आतंकवाद पर एक व्यापक अभिसमय (CCIT) की वकालत करता है।

Q10. The Government of India recently stated that Left Wing Extremism (LWE) will be eliminated by 2026. What do you understand by LWE and how are the people affected by it? What measures have been taken by the government to eliminate LWE? (Answer in 150 words) 10

Q10. भारत सरकार ने हाल ही में घोषणा की है कि वामपंथी उग्रवाद (एल डब्ल्यू ई) 2026 तक समाप्त करदिया जाएगा । आप एल डब्ल्यू ईसे क्या समझते हैं तथा जनता इससे किस प्रकार प्रभावित है ?एल डब्ल्यू ई को समाप्त करने के लिए सरकार ने क्या उपाय किए हैं?

वामपंथी उग्रवाद (LWE), जिसे नक्सलवाद भी कहा जाता है, एक ऐसी विचारधारा है जिसका उद्देश्य सशस्त्र क्रांति के माध्यम से लोकतांत्रिक रूप से चुनी हुई सरकार को उखाड़ फेंकना है। यह सामाजिक-आर्थिक शिकायतों, अविकसितता और आदिवासी समुदायों के अलगाव जैसे मुद्दों पर पनपता है।

प्रभावित क्षेत्रों के लोग हिंसा, जबरन वसूली और विकासात्मक गतिविधियों में व्यवधान का सामना करते हैं। माओवादी IED लगाकर नागरिकों और सुरक्षा बलों के जीवन को खतरे में डालते हैं और आर्थिक गतिविधियों को बाधित करते हैं, जिससे हाशिए पर मौजूद लोग और भी गरीबी में धकेल दिए जाते हैं।

सरकार ने 'शून्य-सहिष्णुता' नीति के तहत सुरक्षा, विकास और स्थानीय अधिकारों को सुनिश्चित करने की त्रि-आयामी रणनीति अपनाई है। इसमें CAPF की तैनाती और नए सुरक्षा शिविरों की स्थापना करके सुरक्षा उपस्थिति को मजबूत करना शामिल है। साथ ही, विशेष केंद्रीय सहायता (SCA) जैसी योजनाओं और बुनियादी ढांचे के निर्माण के माध्यम से विकास को बढ़ावा दिया जा रहा है। उग्रवादियों को मुख्यधारा में लाने के लिए आत्मसमर्पण-सह-पुनर्वास नीतियां भी लागू हैं।

Q11. Explain how the Fiscal Health Index (FHI) can be used as a tool for assessing the fiscal performance of states in India. In what way would it encourage the states to adopt prudent and sustainable fiscal policies? (Answer in 250 words) 15

Q11. समझाइए कि किस प्रकारराजकोषीयस्वास्थ्य सूचकांक (एफ एच आई) भारत में राज्यों के राजकोषीय प्रदर्शन के आकलन के उपकरण के रूप में प्रयोग किया जा सकता है। किस प्रकार यह राज्यों को विवेकपूर्ण तथा संपोषणीय राजकोषीय नीतियों को अपनाने के लिए प्रोत्साहित करेगा ?

नीति आयोग द्वारा जारी राजकोषीय स्वास्थ्य सूचकांक (FHI) भारतीय राज्यों के राजकोषीय प्रदर्शन का आकलन करने के लिए एक व्यापक उपकरण है। यह नियंत्रक एवं महालेखा परीक्षक (CAG) के आंकड़ों पर आधारित है और पांच प्रमुख स्तंभों पर राज्यों का मूल्यांकन करता है: व्यय की गुणवत्ता, जो विकासात्मक और गैर-विकासात्मक खर्च के बीच अंतर करता है; राजस्व जुटाना, जो राज्य की स्वयं की आय उत्पन्न करने की क्षमता का आकलन करता है; राजकोषीय विवेक, जो घाटे के स्तर को ट्रैक करता है; ऋण सूचकांक, जो समग्र ऋण बोझ का मूल्यांकन करता है; और ऋण वहनीयता, जो विकास के माध्यम से ऋण चुकाने की क्षमता को मापता है। यह राज्यों के राजकोषीय प्रबंधन का एक वस्तुनिष्ठ और समग्र मूल्यांकन प्रदान करता है, जिससे केरल जैसे राज्यों में व्यय की खराब गुणवत्ता और ऋण स्थिरता जैसी विशिष्ट कमजोरियों की पहचान होती है।

FHI राज्यों को विवेकपूर्ण राजकोषीय नीतियां अपनाने के लिए कई तरह से प्रोत्साहित करता है। पहला, राज्य रैंकिंग प्रकाशित करके, यह प्रतिस्पर्धी संघवाद को बढ़ावा देता है, जिससे राज्यों को अपने प्रदर्शन में सुधार करने और ओडिशा जैसे शीर्ष प्रदर्शन करने वाले राज्यों से सर्वोत्तम प्रथाओं को अपनाने के लिए प्रोत्साहन मिलता है। दूसरा, यह नीति निर्माताओं को राजकोषीय समेकन और बेहतर संसाधन प्रबंधन के लिए लक्षित सुधार तैयार करने में मार्गदर्शन करता है।

तीसरा, यह सूचकांक पारदर्शिता और सार्वजनिक जवाबदेही को बढ़ाता है, जिससे सरकारों पर अविवेकपूर्ण लोकलुभावन योजनाओं से बचने और जिम्मेदारी से वित्त प्रबंधन करने का दबाव बनता है। अंत में, एक मजबूत FHI स्कोर बाजारों के लिए एक सकारात्मक संकेत के रूप में कार्य कर सकता है, जिससे राज्य की साख और बेहतर दरों पर बाजार से उधार लेने की क्षमता में सुधार हो सकता है, इस प्रकार राजकोषीय अनुशासन को प्रोत्साहित किया जा सकता है। यह प्रदर्शन-आधारित प्रोत्साहनों के सिद्धांत के अनुरूप है, जो राज्यों को दीर्घकालिक राजकोषीय स्थिरता को प्राथमिकता देने के लिए प्रेरित करता है।

Q12. Discuss the rationale of the Production Linked Incentive (PLI) scheme. What are its achievements? In what way can the functioning and outcomes of the scheme be improved? (Answer in 250 words) 15

Q12. उत्पादन संबद्ध प्रोत्साहन (पी एल आई) योजना के तर्काधार की विवेचना कीजिए । इसकी क्या उपलब्धियाँ हैं? किस प्रकार इस योजना की कार्य-पद्धति तथा परिणामों मेंसुधार किया जा सकता है ?

उत्पादन-संबद्ध प्रोत्साहन (PLI) योजना भारत की विनिर्माण क्षमताओं को बढ़ाने, आयात निर्भरता कम करने और वैश्विक आपूर्ति श्रृंखलाओं में एकीकृत होने की एक रणनीतिक नीति है। इसका मुख्य उद्देश्य भारत को 'आत्मनिर्भर' बनाना है, जिसके लिए घरेलू और विदेशी कंपनियों को वृद्धिशील बिक्री पर वित्तीय प्रोत्साहन देकर घरेलू उत्पादन, रोजगार सृजन और लागत-प्रतिस्पर्धा में सुधार को बढ़ावा दिया जा रहा है।

उपलब्धियाँ: इस योजना ने विशेष रूप से इलेक्ट्रॉनिक्स विनिर्माण में उल्लेखनीय सफलता प्राप्त की है, जिससे भारत दुनिया का दूसरा सबसे बड़ा मोबाइल फोन निर्माता बन गया है। मोबाइल फोन का निर्यात वित्त वर्ष 2018 में लगभग 300 मिलियन डॉलर से बढ़कर वित्त वर्ष 2023 में 11 बिलियन डॉलर से अधिक हो गया। इस योजना ने फार्मास्यूटिकल्स सहित 14 क्षेत्रों में महत्वपूर्ण निवेश आकर्षित किया है, जिसके परिणामस्वरूप तीन दशकों के बाद भारत में पेनिसिलिन-जी का घरेलू उत्पादन फिर से शुरू हुआ है। कुल मिलाकर, इस योजना से लगभग ₹1.25 लाख करोड़ का निवेश हुआ है और निर्यात में ₹4 लाख करोड़ की वृद्धि हुई है।

सुधार: योजना के कामकाज में सुधार की आवश्यकता है। एक प्रमुख आलोचना यह है कि प्रोत्साहन राजस्व से जुड़े हैं, न कि घरेलू मूल्य वर्धन (DVA) से, जिससे विनिर्माण के बजाय केवल असेंबली को बढ़ावा मिलता है। इसलिए, प्रोत्साहनों को सीधे DVA से जोड़ा जाना चाहिए। नौकरशाही बाधाओं और कलपुर्जों पर उच्च आयात शुल्क जैसी समस्याएं प्रतिस्पर्धा को बाधित करती हैं, जिन्हें सुव्यवस्थित करने की आवश्यकता है। इसके अलावा, सेमीकंडक्टर जैसे पूंजी-गहन क्षेत्रों पर ध्यान केंद्रित करने के साथ-साथ रोजगार-गहन उद्योगों पर भी ध्यान देना आवश्यक है, क्योंकि इन क्षेत्रों में धन का कम उपयोग और सीमित रोजगार सृजन देखा गया है।

Q13. Examine the factors responsible for depleting groundwater in India. What are the steps taken by the government to mitigate such depletion of groundwater? (Answer in 250 words) 15

Q13. भारत में घटते भूजल के लिए उत्तरदायी कारकों का परीक्षण कीजिए । भूजल में ऐसी क्षीणता को कम करने के लिए सरकार ने क्या कदम उठाए हैं ?

भारत, दुनिया का सबसे बड़ा भूजल उपयोगकर्ता, कृषि, जनसांख्यिकीय और पर्यावरणीय कारकों के कारण गंभीर भूजल कमी का सामना कर रहा है। यह संकट खाद्य और जल सुरक्षा दोनों के लिए खतरा है।

भूजल कमी के लिए जिम्मेदार कारक:

1. कृषि में अत्यधिक दोहन: कृषि भूजल का प्राथमिक उपभोक्ता है, जो सिंचाई के लिए 85% से अधिक भूजल का उपयोग करता है। हरित क्रांति की विरासत ने पंजाब और हरियाणा जैसे शुष्क क्षेत्रों में भी धान और गन्ने जैसी अधिक पानी वाली फसलों को बढ़ावा दिया, जिसे न्यूनतम समर्थन मूल्य (MSP) और पंपों के लिए सब्सिडी वाली बिजली का समर्थन प्राप्त है। इससे जल स्तर में खतरनाक गिरावट आई है।

2. तेज शहरीकरण और जनसंख्या वृद्धि: बढ़ती आबादी और अनियोजित शहरीकरण ने घरेलू और औद्योगिक उपयोग के लिए मांग बढ़ा दी है। शहरों में सतहों के कंक्रीटीकरण से वर्षा जल का प्राकृतिक रिसाव कम हो जाता है, जिससे जलभृत पुनर्भरण में बाधा आती है।

3. पर्यावरणीय गिरावट: वनों की कटाई, अनुपयुक्त कृषि पद्धतियाँ, और आर्द्रभूमि और झीलों पर अतिक्रमण ने प्राकृतिक जल चक्र को बाधित किया है और पुनर्भरण क्षमता को कम किया है।

4. जलवायु परिवर्तन: अनियमित मानसून, जिसमें कम वर्षा वाले दिन लेकिन अधिक तीव्र वर्षा होती है, सतही अपवाह को बढ़ाता है और भूजल पुनःपूर्ति को कम करता है, जबकि बढ़ता तापमान सिंचाई की जरूरतों को बढ़ाता है।

5. प्रदूषण: औद्योगिक अपशिष्टों, कृषि अपवाह (नाइट्रेट, कीटनाशक) और अनुपचारित सीवेज से व्यापक संदूषण भूजल को अनुपयोगी बना देता है, जिससे शेष स्वच्छ जलभृतों पर दबाव बढ़ जाता है।

सरकार द्वारा उठाए गए शमन के कदम:

सरकार ने एक बहु-आयामी रणनीति अपनाई है:

1. विनियमन और शासन: भूजल विकास को विनियमित करने के लिए केंद्रीय भूजल प्राधिकरण (CGWA) की स्थापना की गई। इसने औद्योगिक उपयोगकर्ताओं के लिए जल संरक्षण शुल्क और भूजल निकासी के लिए अनापत्ति प्रमाण पत्र (NOC) जारी करने जैसे उपाय शुरू किए हैं।

2. वैज्ञानिक प्रबंधन: अटल भूजल योजना (ABY) जल-संकट वाले क्षेत्रों में ग्राम पंचायत स्तर पर सहभागी भूजल प्रबंधन को बढ़ावा देती है। राष्ट्रीय जलभृत मानचित्रण परियोजना (NAQUIM) डेटा-आधारित, स्थायी योजना को सक्षम करने के लिए जलभृतों की मैपिंग पर केंद्रित है।

3. संरक्षण और पुनर्भरण: जल शक्ति अभियान, अपने 'कैच द रेन' अभियान के साथ, जन जागरूकता पैदा करता है और वर्षा जल संचयन को प्रोत्साहित करता है। मनरेगा (MGNREGA) और मिशन अमृत सरोवर जैसी योजनाओं का उपयोग जल संरक्षण संरचनाओं के निर्माण के लिए किया जाता है।

4. जल उपयोग दक्षता में सुधार: प्रधानमंत्री कृषि सिंचाई योजना (PMKSY) अपने 'पर ड्रॉप मोर क्रॉप' घटक के तहत ड्रिप और स्प्रिंकलर सिस्टम जैसी सूक्ष्म सिंचाई तकनीकों को बढ़ावा देती है।

5. पेयजल सुनिश्चित करना: जल जीवन मिशन (JJM) ग्रामीण परिवारों को दीर्घकालिक पेयजल आपूर्ति सुनिश्चित करने के लिए भूजल पुनर्भरण सहित स्रोत स्थिरता उपायों को अनिवार्य करता है।

Q14. Examine the scope of the food processing industries in India. Elaborate the measures taken by the government in the food processing industries for generating employment opportunities. (Answer in 250 words) 15

Q14. भारत में खाद्य प्रसंस्करण उद्योगों के विस्तार का परीक्षण कीजिए। खाद्य प्रसंस्करण उद्योगों में रोजगार अवसरों को सृजित करने हेतु,सरकार द्वारा किएगए उपायों का विस्तार से उल्लेख कीजिए।

भारत का खाद्य प्रसंस्करण उद्योग एक 'सनराइज सेक्टर' है जिसमें अपार संभावनाएं हैं, जो कृषि और विनिर्माण के बीच एक महत्वपूर्ण कड़ी के रूप में कार्य करता है। इसका बाजार 2025 तक 470 बिलियन अमेरिकी डॉलर तक पहुंचने का अनुमान है। यह क्षेत्र अर्थव्यवस्था में महत्वपूर्ण योगदान देता है, जिसका निर्यात में 13% और औद्योगिक निवेश में 6% हिस्सा है। कृषि, बागवानी और पशुधन से विशाल कच्चे माल का आधार विकास के व्यापक अवसर प्रदान करता है, विशेष रूप से क्योंकि प्रसंस्करण का स्तर 10% से भी कम है। यह उद्योग फसल के बाद होने वाले भारी नुकसान को कम करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है, जिसका अनुमान लगभग ₹1,52,790 करोड़ प्रतिवर्ष है। इसके अलावा, इसकी उच्च श्रम-प्रधानता के कारण इसमें 2024 तक 90 लाख नौकरियां पैदा करने की क्षमता है।

सरकार ने इस क्षेत्र में रोजगार के अवसर पैदा करने के लिए कई उपाय किए हैं:

1. प्रधानमंत्री किसान संपदा योजना (PMKSY): यह एक अम्ब्रेला योजना है जो मेगा फूड पार्क और कोल्ड चेन जैसे आधुनिक बुनियादी ढांचे के निर्माण पर केंद्रित है, जिसका लक्ष्य 5 लाख से अधिक प्रत्यक्ष और अप्रत्यक्ष रोजगार के अवसर पैदा करना है।

2. प्रधानमंत्री सूक्ष्म खाद्य प्रसंस्करण उद्यम उन्नयन योजना (PMFME): यह योजना विशाल असंगठित क्षेत्र को लक्षित करती है, जो खाद्य प्रसंस्करण में 74% रोजगार प्रदान करता है। इसका लक्ष्य वित्तीय और तकनीकी सहायता प्रदान करके 9 लाख कुशल और अर्ध-कुशल नौकरियां पैदा करना है।

3. उत्पादन-संबद्ध प्रोत्साहन (PLI) योजना: इस योजना का उद्देश्य वैश्विक खाद्य विनिर्माण चैंपियन बनाना है और इससे 2026-27 तक लगभग 2.5 लाख लोगों के लिए रोजगार पैदा होने की उम्मीद है।

4. प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (FDI) नीति: सरकार ने खाद्य प्रसंस्करण में स्वचालित मार्ग से 100% FDI की अनुमति दी है, जिससे महत्वपूर्ण निवेश आकर्षित हुआ है और रोजगार सृजन को बढ़ावा मिला है।

Q15. How does nanotechnology offer significant advancements in the field of agriculture? How can this technology help to uplift the socio-economic status of farmers? (Answer in 250 words) 15

Q15. नैनो-प्रौद्योगिकी कृषि के क्षेत्र में महत्त्वपूर्ण उन्नति कैसे प्रदान करती है ? यह प्रौद्योगिकी कैसे किसानों की सामाजिक-आर्थिक स्थिति के उत्थान में सहायक हो सकती है ?

नैनो-प्रौद्योगिकी सटीक कृषि (precision farming) और संसाधन-उपयोग दक्षता को बढ़ाकर कृषि क्षेत्र में महत्वपूर्ण प्रगति प्रदान करती है। नैनो यूरिया और नैनो डीएपी जैसे नैनो-उर्वरक प्रमुख नवाचार हैं। इन तरल उर्वरकों में नैनोकण होते हैं जो पत्तियों पर छिड़काव के माध्यम से पोषक तत्वों की लक्षित आपूर्ति सुनिश्चित करते हैं, जिससे पोषक तत्व दक्षता 80% से अधिक हो जाती है, जबकि पारंपरिक उर्वरकों में यह 30-40% होती है। इससे फसल की पैदावार में वृद्धि, उत्पाद की गुणवत्ता में सुधार और पौधों की तनाव सहनशीलता बढ़ती है। इसके अलावा, नैनो-प्रौद्योगिकी रासायनिक उपयोग को 50% तक कम करती है, जिससे मिट्टी के क्षरण और जल प्रदूषण को रोककर टिकाऊ कृषि को बढ़ावा मिलता है।

यह तकनीक किसानों की सामाजिक-आर्थिक स्थिति को सीधे तौर पर बेहतर बनाती है। आय में वृद्धि इसका प्राथमिक लाभ है, जो उच्च पैदावार और उर्वरकों पर कम लागत से होता है। नैनो-उर्वरक पारंपरिक उर्वरकों की भारी बोरियों की तुलना में अधिक किफायती और परिवहन में आसान होते हैं, जो छोटे और सीमांत किसानों के लिए विशेष रूप से फायदेमंद है। यह ग्रामीण क्षेत्रों में रोजगार के नए अवसर पैदा करती है, जैसे तरल उर्वरकों के छिड़काव के लिए ड्रोन ऑपरेटर। सरकार की 'नमो ड्रोन दीदी' पहल, जिसका उद्देश्य 15,000 महिला स्वयं सहायता समूहों को ड्रोन प्रदान करना है, इस तकनीक को महिला सशक्तिकरण से जोड़ती है। यह 'आत्मनिर्भर कृषि' में योगदान करती है।

Q16. India aims to become a semiconductor manufacturing hub. What are the challenges faced by the semiconductor industry in India? Mention the salient features of the India Semiconductor Mission. (Answer in 250 words) 15

Q16. भारत ने एक सेमिकंडक्टर विनिर्माण केन्द्र बनने का लक्ष्य रखा है। भारत में सेमिकंडक्टर उद्योग के सामने क्या चुनौतियाँ हैं ? भारत सेमिकंडक्टर मिशन की प्रमुख विशेषताओं का उल्लेख कीजिए।

भारत का लक्ष्य एक वैश्विक सेमीकंडक्टर विनिर्माण केंद्र बनना है ताकि रणनीतिक स्वायत्तता प्राप्त की जा सके, आयात पर निर्भरता कम हो, और चीन के प्रभुत्व वाली वैश्विक आपूर्ति श्रृंखलाओं के जोखिम को कम करने में एक प्रमुख खिलाड़ी के रूप में स्थापित हो सके।

उद्योग के सामने चुनौतियाँ: भारत में सेमीकंडक्टर उद्योग महत्वपूर्ण बाधाओं का सामना कर रहा है।

• उच्च पूंजी निवेश: एक सेमीकंडक्टर फैब्रिकेशन प्लांट (फैब) स्थापित करना अत्यधिक पूंजी-गहन है, जिसमें अरबों डॉलर और लंबी अवधि की आवश्यकता होती है। पिछले प्रयास संसाधन जुटाने में विफल रहे।

• बुनियादी ढांचे की जरूरतें: फैब को अत्यधिक शुद्ध पानी और निर्बाध बिजली की विशाल, निरंतर आपूर्ति की आवश्यकता होती है, जो एक बड़ी ढांचागत चुनौती है।

• कुशल प्रतिभा की कमी: चिप फैब्रिकेशन और पैकेजिंग जैसे विशेष क्षेत्रों में कुशल कार्यबल की भारी कमी है, 2027 तक 2.5 से 3 लाख पेशेवरों की कमी का अनुमान है।

• कड़ी वैश्विक प्रतिस्पर्धा: भारत को ताइवान और दक्षिण कोरिया जैसे स्थापित खिलाड़ियों और अमेरिका तथा यूरोपीय संघ जैसे राष्ट्रों से कड़ी प्रतिस्पर्धा का सामना करना पड़ता है, जो चिप्स अधिनियम जैसी नीतियों के माध्यम से भारी सब्सिडी प्रदान करते हैं।

• कमजोर सहायक पारिस्थितिकी तंत्र: भारत में कच्चे माल (जैसे दुर्लभ पृथ्वी तत्व), घटकों और विशेष विनिर्माण उपकरणों के लिए एक मजबूत घरेलू पारिस्थितिकी तंत्र का अभाव है, जिससे आयात पर उच्च निर्भरता होती है।

इंडिया सेमीकंडक्टर मिशन (ISM) की मुख्य विशेषताएँ: 2021 में शुरू किया गया ISM, एक स्थायी सेमीकंडक्टर और डिस्प्ले पारिस्थितिकी तंत्र विकसित करने का एक व्यापक कार्यक्रम है।

• वित्तीय परिव्यय: इस मिशन का कुल परिव्यय ₹76,000 करोड़ ($10 बिलियन) है।

• वित्तीय सहायता: यह भारत में सेमीकंडक्टर और डिस्प्ले फैब स्थापित करने वाली कंपनियों के लिए परियोजना लागत का 50% तक वित्तीय सहायता सहित पर्याप्त प्रोत्साहन प्रदान करता है।

• समग्र दृष्टिकोण: इस मिशन में पारिस्थितिकी तंत्र के विभिन्न हिस्सों को लक्षित करने वाली चार योजनाएं शामिल हैं: (1) सेमीकंडक्टर फैब, (2) डिस्प्ले फैब, (3) कंपाउंड सेमीकंडक्टर/ATMP सुविधाएं, और (4) घरेलू डिजाइन क्षमताओं को बढ़ावा देने के लिए डिजाइन लिंक्ड इंसेंटिव (DLI) योजना।

• नोडल एजेंसी और कार्यबल विकास: ISM कार्यान्वयन के लिए वैश्विक विशेषज्ञों के नेतृत्व में एक स्वतंत्र नोडल एजेंसी के रूप में कार्य करता है। यह चिप्स2स्टार्टअप (C2S) कार्यक्रम जैसी पहलों के माध्यम से एक कुशल कार्यबल विकसित करने पर भी ध्यान केंद्रित करता है।

Q17. Mineral resources are fundamental to the country’s economy and these are exploited by mining. Why is mining considered an environmental hazard? Explain the remedial measures required to reduce the environmental hazard due to mining. (Answer in 250 words) 15

Q17. खनिज संसाधन देश की अर्थव्यवस्था के लिए आधारभूत हैं तथा इनका खननद्वारा शोषण होता है। खनन को पर्यावरणीय आपदा क्यों समझा जाता है ? खनन द्वारा पैदा होने वाली पर्यावरणीय आपदा को कम करने हेतु आवश्यक उपचारात्मक उपायों की व्याख्या कीजिए।

खनिज संसाधन देश की अर्थव्यवस्था के लिए मौलिक हैं, लेकिन खनन द्वारा उनका दोहन एक गंभीर पर्यावरणीय खतरा है। खनन को इसके भूमि, जल, वायु और जैव विविधता पर पड़ने वाले व्यापक प्रतिकूल प्रभावों के कारण एक खतरा माना जाता है।

खनन एक पर्यावरणीय खतरा क्यों है:

• भूमि क्षरण: खनन गतिविधियाँ, विशेष रूप से ओपन-पिट खनन, बड़े पैमाने पर वनों की कटाई, मृदा अपरदन और भूमि धंसाव का कारण बनती हैं। रैट-होल खनन और रेत खनन जैसी अनियमित प्रथाएं भूमि और नदी पारिस्थितिकी तंत्र को गंभीर रूप से नुकसान पहुँचाती हैं।

• जल प्रदूषण: खनन सतही और भूजल दोनों को दूषित करता है। धातु खनन से निकलने वाले जहरीले कचरे से बाढ़ के मैदानों पर रहने वाले लाखों लोग प्रभावित होते हैं। कोयला और अन्य खानों से एसिड माइन ड्रेनेज (AMD) नदियों को दूषित करता है, जबकि साइनाइड और भारी धातुएं (सीसा, आर्सेनिक) जल स्रोतों में मिल जाती हैं, जिससे गंभीर स्वास्थ्य जोखिम पैदा होते हैं।

• वायु प्रदूषण: खनिजों के निष्कर्षण और प्रसंस्करण से काफी मात्रा में धूल, हानिकारक धुएं और CO2 का उत्सर्जन होता है, जो वायु प्रदूषण और ग्रीनहाउस प्रभाव में योगदान देता है। यह खनिकों और आस-पास के समुदायों के स्वास्थ्य को प्रभावित करता है, जिससे सिलिकोसिस जैसी श्वसन संबंधी बीमारियाँ होती हैं।

• जैव विविधता का क्षरण: खनन कार्य प्राकृतिक आवासों को नष्ट करते हैं और पारिस्थितिकी तंत्र को बाधित करते हैं, जिससे वनस्पतियों और जीवों का भारी नुकसान होता है। हिमालय जैसे पारिस्थितिक रूप से संवेदनशील क्षेत्रों में खनन के अपरिवर्तनीय प्रभाव पड़ते हैं।

निवारक उपाय:

इन खतरों को कम करने के लिए एक बहु-आयामी रणनीति की आवश्यकता है:

• नीति और कानूनी ढाँचा: भारत की राष्ट्रीय खनिज नीति, 2019 का उद्देश्य एक पारदर्शी, प्रभावी और टिकाऊ खनन ढाँचा स्थापित करना है। पर्यावरणीय प्रभाव आकलन (EIA) प्रक्रिया को मजबूत करना महत्वपूर्ण है ताकि यह केवल एक औपचारिकता न रह जाए।

• टिकाऊ और वैज्ञानिक खनन: वैज्ञानिक खनन पद्धतियों को अपनाना और खदान बंद करने और पुनर्वास योजनाओं को परियोजना चक्र का अभिन्न अंग बनाना परिदृश्य को बहाल करने में मदद करता है। भारी मशीनरी के लिए वैकल्पिक ईंधन जैसी स्वच्छ तकनीकों का उपयोग कार्बन फुटप्रिंट को कम कर सकता है।

• सामुदायिक कल्याण और भागीदारी: खान और खनिज (विकास और विनियमन) अधिनियम के तहत स्थापित जिला खनिज फाउंडेशन (DMF) का उद्देश्य खनन से प्रभावित लोगों और क्षेत्रों के लाभ के लिए काम करना है।

• निगरानी और विनियमन: सरकार खानों के लिए स्टार रेटिंग प्रणाली के माध्यम से टिकाऊ प्रथाओं को बढ़ावा देती है। सर्वेक्षण और निगरानी के लिए ड्रोन जैसी आधुनिक तकनीक का उपयोग पारदर्शिता और प्रवर्तन को बढ़ाता है।

Q18. Write a review on India’s climate commitments under the Paris Agreement (2015) and mention how these have been further strengthened in COP26 (2021). In this direction, how has the first Nationally Determined Contribution intended by India been updated in 2022? (Answer in 250 words) 15

Q18. पेरिस समझौता (2015) के अंतर्गत,भारत की जलवायु वचनबद्धताओं परसमीक्षा लिखिए तथा बताइए कि उन्हें किस प्रकार कॉप 26 (2021) में और अधिक दृढ़ता प्रदान की गई है। इस दिशा में, किस प्रकार पहली बार भारतद्वारा प्रस्तावित राष्ट्रीय स्तर पर निर्धारित योगदान को 2022 में अद्यतन किया गया है ? 

पेरिस समझौते (2015) के तहत, भारत की जलवायु कार्रवाई समानता और सामान्य लेकिन विभेदित जिम्मेदारियों (CBDR) के सिद्धांतों द्वारा निर्देशित है। इसके पहले राष्ट्रीय स्तर पर निर्धारित योगदान (NDC) में तीन प्रमुख लक्ष्य शामिल थे: 2030 तक अपने सकल घरेलू उत्पाद की उत्सर्जन तीव्रता को 2005 के स्तर से 33-35% तक कम करना; 2030 तक गैर-जीवाश्म ईंधन स्रोतों से 40% विद्युत ऊर्जा स्थापित क्षमता प्राप्त करना; और 2030 तक 2.5-3 बिलियन टन CO2 के बराबर एक अतिरिक्त कार्बन सिंक बनाना।

ग्लासगो में COP26 (2021) में, भारत ने 'पंचामृत' प्रतिज्ञाओं के माध्यम से अपनी जलवायु प्रतिबद्धताओं को महत्वपूर्ण रूप से मजबूत किया। इनमें सबसे उल्लेखनीय 2070 तक शुद्ध शून्य (Net Zero) उत्सर्जन प्राप्त करने का दीर्घकालिक लक्ष्य था। 2030 के लक्ष्यों को भी बढ़ाया गया, जिसमें कार्बन तीव्रता को 45% तक कम करना और 50% ऊर्जा नवीकरणीय स्रोतों से प्राप्त करना शामिल है। भारत ने यह सुनिश्चित करने में भी महत्वपूर्ण भूमिका निभाई कि अंतिम समझौते में कोयले के "चरणबद्ध समाप्ति" (phase-out) के बजाय "चरणबद्ध कमी" (phase-down) का आह्वान किया गया।

अगस्त 2022 में, भारत ने औपचारिक रूप से अपने NDC को अद्यतन किया, जिससे ग्लासगो की प्रतिज्ञाएं आधिकारिक प्रतिबद्धताओं में बदल गईं। अद्यतन NDC निम्नलिखित के लिए प्रतिबद्ध है:

1. 2030 तक अपने सकल घरेलू उत्पाद की उत्सर्जन तीव्रता को 2005 के स्तर से 45% तक कम करना।

2. 2030 तक गैर-जीवाश्म ईंधन-आधारित ऊर्जा स्रोतों से लगभग 50% संचयी विद्युत ऊर्जा स्थापित क्षमता प्राप्त करना। अतिरिक्त कार्बन सिंक बनाने का लक्ष्य अपरिवर्तित रहा। यह विकासात्मक जरूरतों को पर्यावरणीय जिम्मेदारी के साथ संतुलित करते हुए अपनी जलवायु महत्वाकांक्षा में एक प्रगतिशील वृद्धि को दर्शाता है।

Q19. What are the major challenges to internal security and peace process in the North-Eastern States? Map the various peace accords and agreements initiated by the government in the past decade. (Answer in 250 words) 15

Q19. उत्तर-पूर्वी राज्यों में आन्तरिक सुरक्षा एवं शांति प्रक्रिया में कौन-सी प्रमुख चुनौतियाँ हैं ? विगत एक दशक में सरकार द्वारा किए गए विभिन्न सहमति-पत्रों तथा शांति समझौतों के रूप में ली गई पहलों का खाका खींचिए।

भारत के उत्तर-पूर्वी राज्यों में आंतरिक सुरक्षा में सुधार हुआ है, फिर भी ऐतिहासिक शिकायतों, जातीय जटिलताओं और भौगोलिक कमजोरियों में निहित महत्वपूर्ण चुनौतियाँ बनी हुई हैं, जो नाजुक शांति प्रक्रिया के लिए खतरा हैं।

आंतरिक सुरक्षा की प्रमुख चुनौतियाँ:

• जातीय संघर्ष और अनसुलझे उग्रवाद: मणिपुर में मैतेई और कुकी-ज़ो समुदायों के बीच हालिया हिंसा जैसी गहरी जातीय प्रतिद्वंद्विता एक प्राथमिक खतरा बनी हुई है। हालाँकि कई समूह शांति वार्ता में शामिल हो गए हैं, लेकिन उग्रवाद के मूल मुद्दे अक्सर अनसुलझे रहते हैं। 'फ्रंटियर नागालैंड' जैसे अलग राज्यों और अधिक स्वायत्तता की मांगें बनी हुई हैं, और अंतिम नागा राजनीतिक समझौता एक अलग ध्वज और संविधान की मांगों पर रुका हुआ है।

• अंतर-राज्यीय सीमा विवाद: औपनिवेशिक काल के मानचित्रण से उत्पन्न लंबे समय से चले आ रहे सीमा विवाद असम-मेघालय और असम-मिजोरम जैसे राज्यों के बीच घर्षण और कभी-कभी हिंसक झड़पों का कारण बनते हैं।

• छिद्रपूर्ण सीमाएँ और बाहरी कारक: पड़ोसी देश म्यांमार में अस्थिरता शरणार्थियों की आमद, हथियारों की तस्करी और नार्को-आतंकवाद के गठजोड़ को बढ़ावा देती है, जो स्थानीय तनाव को बढ़ाती है। मुक्त आवाजाही व्यवस्था (FMR) को खत्म करने की केंद्र की योजना का नागालैंड और मिजोरम जैसे राज्यों द्वारा विरोध किया जाता है, जो राष्ट्रीय सुरक्षा अनिवार्यताओं और सीमा पार जातीय संबंधों के बीच संघर्ष को उजागर करता है।

• विकास की कमी: हाल के बुनियादी ढाँचे के विकास के बावजूद, ऐतिहासिक उपेक्षा और आर्थिक अवसरों की कमी युवाओं में अलगाव में योगदान करती है, जिससे वे उग्रवादी भर्ती के प्रति संवेदनशील हो जाते हैं।

पिछले दशक में शांति समझौते:

सरकार ने संवाद की नीति अपनाई है, जिसके परिणामस्वरूप कई प्रमुख समझौते हुए हैं:

• नागा शांति प्रक्रिया: दशकों पुराने मुद्दे का समाधान खोजने के लिए एनएससीएन-आईएम के साथ फ्रेमवर्क समझौता (2015) और नागा राष्ट्रीय राजनीतिक समूहों (एनएनपीजी) के साथ सहमत स्थिति (2017) पर हस्ताक्षर किए गए। एनएससीएन (के) निकी समूह के साथ युद्धविराम (2021) पर भी हस्ताक्षर किए गए।

• असम समझौते: बोडो शांति समझौता (2020), कार्बी आंगलोंग समझौता (2021), और उल्फा के वार्ता-समर्थक गुट के साथ समझौता (2023) ने उग्रवाद को काफी कम कर दिया है।

• अन्य समझौते: त्रिपुरा में एनएलएफटी के साथ समझौता (2019) और मणिपुर में यूएनएलएफ (पाम्बेई गुट) के साथ शांति समझौता (2023) पर हस्ताक्षर किए गए।

• सीमा समझौते: असम-मेघालय (2022) और असम-अरुणाचल प्रदेश (2023) के बीच सीमा विवादों को हल करने के लिए ऐतिहासिक समझौतों पर हस्ताक्षर किए गए।

Q20. Why is maritime security vital to protect India’s sea trade? Discuss maritime and coastal security challenges and the way forward. (Answer in 250 words) 15

Q20. भारत के समुद्री व्यापार के संरक्षण के लिए समुद्री सुरक्षा क्यों अत्यावश्यक है? समुद्री तथा तटीय सुरक्षा की चुनौतियों तथा आगे बढ़ने के मार्ग परचर्चा कीजिए।

भारत की आर्थिक समृद्धि के लिए समुद्री सुरक्षा महत्वपूर्ण है, क्योंकि देश का 95% से अधिक व्यापार मात्रा के हिसाब से और 70% मूल्य के हिसाब से समुद्र के माध्यम से होता है। भारत की बढ़ती अर्थव्यवस्था सीधे तौर पर समुद्री व्यापार से जुड़ी हुई है, जिससे ऊर्जा सुरक्षा और राष्ट्रीय हितों के लिए समुद्री संचार मार्गों (SLOCs) की सुरक्षा महत्वपूर्ण हो जाती है।

समुद्री और तटीय सुरक्षा चुनौतियाँ: भारत को अनेक चुनौतियों का सामना करना पड़ता है जो उसके समुद्री व्यापार और तटीय अखंडता के लिए खतरा हैं।

• भू-राजनीतिक प्रतिस्पर्धा: हिंद महासागर क्षेत्र (IOR) में चीन की बढ़ती नौसैनिक उपस्थिति और 'स्ट्रिंग ऑफ पर्ल्स' रणनीति के तहत रणनीतिक बंदरगाहों का विकास एक बड़ी चुनौती है। चीन और पाकिस्तान से सामूहिक खतरा क्षेत्रीय सुरक्षा को और जटिल बनाता है।

• सीमा पार संगठित अपराध: लाल सागर और अदन की खाड़ी में समुद्री डकैती, सशस्त्र लूट और व्यापारी जहाजों पर ड्रोन हमले व्यापार मार्गों को बाधित करते हैं। भारत की विशाल तटरेखा 26/11 मुंबई हमलों जैसे समुद्री आतंकवाद और नशीले पदार्थों तथा हथियारों की तस्करी के प्रति भी संवेदनशील है।

• गैर-पारंपरिक खतरे: विदेशी जहाजों द्वारा अवैध, असूचित और अनियमित (IUU) मछली पकड़ना समुद्री संसाधनों को समाप्त करता है और तटीय आजीविका को प्रभावित करता है। तेल रिसाव और समुद्री प्रदूषण जैसी पर्यावरणीय आपदाएँ भी महत्वपूर्ण जोखिम पैदा करती हैं।

आगे की राह: एक बहु-आयामी और सहयोगात्मक दृष्टिकोण आवश्यक है:

1. क्षमता वृद्धि: भारत अपनी नौसैनिक शक्ति को मजबूत कर रहा है, जिसका लक्ष्य 2035 तक 170 जहाजों का बल बनना और IOR में 'शुद्ध सुरक्षा प्रदाता' के रूप में कार्य करना है।

2. बढ़ी हुई निगरानी: सूचना संलयन केंद्र-हिंद महासागर क्षेत्र (IFC-IOR) जैसी संस्थाओं और 'सी विजिल' जैसे तटीय सुरक्षा अभ्यासों के माध्यम से समुद्री डोमेन जागरूकता (MDA) को मजबूत करना महत्वपूर्ण है।

3. अंतर्राष्ट्रीय सहयोग: सागर (क्षेत्र में सभी के लिए सुरक्षा और विकास) जैसे ढांचे के माध्यम से सक्रिय कूटनीति और क्वाड की IPMDA पहल जैसे मंचों के माध्यम से समान विचारधारा वाले देशों के साथ साझेदारी एक स्वतंत्र, खुले और नियम-आधारित समुद्री व्यवस्था को सुनिश्चित करने के लिए महत्वपूर्ण है।